Журнал "Право и безопасность"

Номер - 1 (10) Март 2004г

Ветеранам необходимо помочь

Баржанова М.В., член Комитета Государственной Думы ФС РФ по делам ветеранов

На одном из последних заседаний Комитета Государственной Думы ФС РФ по делам ветеранов были рассмотрены поправки в Налоговый кодекс РФ. В соответствии с поправками, внесенными депутатами, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах, предлагается освободить ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий на территории других государств, ветеранов военной службы, а также ветеранов труда, обращающихся в суды общей юрисдикции за защитой своих прав. Комитет по делам ветеранов предложенные поправки утвердил. Предполагается, что они будут рассмотрены на ближайшем пленарном заседании в рамках второго чтения по Налоговому кодексу.

Другая часть поправок касается ФЗ "О внесении дополнений в раздел 4-й Налогового кодекса РФ и внесении изменений в статью 19 Закона РФ "Об основах налоговой системы в российской Федерации", а также о признании утратившими силу законодательных актов РФ в части налогов и сборов". В соответствии с поправками ряда депутатов предлагается освободить от уплаты налогов на наследование жилого дома, квартиры, земельного участка, наследника (по закону или по завещанию), являющегося ветераном Великой Отечественной войны, либо ветераном или инвалидом боевых действий.

Рассматриваемым законопроектом предусматривается увеличение необлагаемой налогом суммы:

  • с 85 тыс. руб. до 200 тыс. руб. при наследовании имущества, в соответствии с нашими поправками этот порог предлагается увеличить до 300, 400 и 500 тыс., в результате в эту категорию необлагаемого налогом попадает жилье старого типа, так называемые "хрущевки", где в основном сейчас проживают ветераны;
  • с 8 тыс. руб. до 20 тыс. руб. при дарении.

Кроме того, депутаты в соответствии с представленными поправками предлагают снизить размер налоговых ставок в 3 раза.

В соответствии с финансово-экономическим обоснованием, представленным Правительством РФ при внесении данного проекта федерального закона, поступление налога на наследование или дарение в 2004 г. в условиях роста инвентаризационной стоимости объектов недвижимого имущества (в 1,5 раза) уменьшается на 5-10%. Вместе с тем в последние годы в условиях приближения инвентаризационной стоимости объектов недвижимости к рыночной стоимости предполагается увеличение поступлений налога примерно в 2-3 раза. В 2002 г. сумма налога с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения, поступившая в бюджет, составила 561,9 млн руб.

В соответствии с данными, полученными в ответ на запрос от Министерства труда, на 01.07.03 на территории РФ проживало:

  • инвалидов Великой Отечественной войны - 382 829 человек;
  • участников ВОВ, признанных инвалидами, - 760 628 человек. Это граждане в основном 1920-х годов рождения. К сожалению, эта категория непрерывно сокращается;
  • инвалидов боевых действий - 52 417 человек.

Учитывая положения предложенного законопроекта, в соответствии с которым от налога на наследование жилого дома, квартиры, земельного участка освобождаются супруги, близкие родственники, иждивенцы, ветераны и инвалиды 1-й и 2-й групп, уменьшение поступления налога представляется совершенно незначительными.

В соответствии со ст. 7 Конституции РФ, "Российская Федерация - социальное государство, политика направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека". Думаю, что предложенные изменения будут в русле этих положений о социальном государстве. В итоге поправки должны улучшить положение участников, инвалидов Великой Отечественной войны и инвалидов боевых действий.

Баржанова Маргарита Валерьевна закончила Дальневосточный технологический институт и Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет, работала в сфере малого бизнеса, являлась председателем Совета директоров ОАО "Хабаровский мясокомбинат". В Государственной Думе ФС РФ третьего созыва была членом Комитета по бюджету и налогам. В Государственной Думе четвертого созыва является членом Комитета по делам ветеранов и председателем подкомитета по взаимодействию с комитетом по бюджету и налогам по вопросам финансирования мер социальной защиты ветеранов. Член фракции "Единая Россия".