Журнал "Право и безопасность"

Номер - 1 (10) Март 2004г

Мы все в неоплатном долгу перед ветеранами Великой Отечественной войны

Шмаков М.В., председатель Федерации независимых профсоюзов России

Приближается 60-летие Победы нашего народа в Великой Отечественной войне. Вновь на нашу землю придет май, а вместе с ним - одна из самых светлых и памятных дат для нашей страны - 9 мая, День Победы! Сколько бы ни проходило лет, навсегда останется непреходящим значение Великой Победы нашего народа в одной из самых кровопролитных войн прошедшего столетия.

Лишь 2 млн ветеранов той великой битвы осталось в живых, и наша святая обязанность сделать все, чтобы их жизнь не омрачалась житейскими проблемами, чтобы поддержать их здоровье, вовремя сказать доброе слово, проявить внимание и заботу.

Федерация независимых профсоюзов России (ФНПР), профсоюзные организации на местах делают все возможное, чтобы помочь ветеранам Великой Отечественной, труженикам тыла в решении их насущных проблем. Несмотря на большие социально-экономические изменения, произошедшие в последние годы в нашей стране, вопреки досужим рассуждениям некоторой части наших оппонентов, со своими житейскими проблемами и "болячками" ветераны по-прежнему идут в профком, профсоюзную организацию предприятия, где они трудились, пишут письма в территориальные, отраслевые профсоюзные органы, в ФНПР.

Наши ветераны обеспокоены предстоящим изменением пенсионного обеспечения. В соответствии с ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросам денежного довольствия военнослужащих и предоставления им отдельных льгот" пенсии военным пенсионерам (в том числе и ветеранам) повышены с 1 июля 2002 г. в среднем в 1.8-1.9 раза, а с 1 января 2003 г. - более чем в 2 раза. В то же время в действующем законодательстве остается ряд проблем, которые беспокоят наших ветеранов.

После вступления в действие с 1 января 2002 г. ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" инвалидам вследствие военной травмы, участникам Великой Отечественной войны из числа солдат, матросов и сержантов, получающим пенсии от органов социального обеспечения, был значительно увеличен размер второй пенсии по инвалидности, что привело к правовому парадоксу: солдат - инвалид войны стал получать пенсию в большем размере, чем офицер-инвалид.

Кроме того, почти у 5 тыс. ветеранов-инвалидов и у 48 тыс. членов семей погибших (умерших) кадровых военнослужащих, получающих пенсию по Закону РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", размеры пенсии по инвалидности и по случаю потери кормильца с 1 января 2002 г. оказались ниже размеров пенсии, установленных для указанных категорий граждан, проходивших военную службу по призыву и получающих пенсии по Закону РФ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Поэтому мы не понаслышке знаем проблемы этой части граждан нашей страны. ФНПР исходит из того, чтобы при реформировании пенсионной системы сегодняшним пенсионерам были сохранены в полном объеме все принятые на себя государством обязательства в соответствии с действующим законодательством.

И еще одна проблема, на которой необходимо остановиться. В стране готовится реформа жилищно-коммунального хозяйства. ФНПР настоятельно обращает внимание властей на недопустимость проведения реформы жилищно-коммунального хозяйства за счет ухудшения жизни населения, и, прежде всего, пожилых людей, ветеранов.

Мы настаиваем, чтобы законом ветеранам были сохранены льготы по оплате жилья и коммунальных услуг, чтобы был четко определен и гарантирован порядок получения финансовой помощи, выделяемой из бюджета, чтобы Правительство РФ при проведении реформ жилищно-коммунального хозяйства предусмотрело дополнительные меры социальной защиты граждан, и особенно пенсионеров, ветеранов.

Профсоюзные здравницы ежегодно принимали на отдых и лечение более 5 тыс. ветеранов Великой Отечественной войны. В основном оздоровительные мероприятия финансировались за счет средств Фонда социального страхования. К сожалению, в результате принятого Правительством и Государственной Думой сокращения страхового тарифа с 5.4% до фактически 3.5% средства на оздоровление ветеранов выделяться не будут и наши здравницы в связи с отсутствием финансирования не смогут оздоравливать ветеранов в прежнем объеме.

Но это не значит, что мы свернем всю работу. Забота о здоровье ветеранов - наша общая забота, и профсоюзы будут делать все, чтобы ветераны могли поправлять свое здоровье в наших здравницах.

Отдавая дань глубокого уважения всем ветеранам, участникам войны и труженикам тыла, которые своим ратным подвигом, самоотверженным трудом ковали Победу, профсоюзы традиционно в день Победы возлагают цветы на могилы воинам, погибшим в годы Великой Отечественной войны. Во дворцах культуры проводятся концерты и вечера, посвященные этой дате, чествуют ветеранов, профкомы в адрес ветеранов направляют поздравительные открытки, подарки, оказывают материальную помощь. На многих предприятиях сохранены музеи трудовой и боевой славы, проводится военно-патриотическая работа.

В эти праздничные дни профсоюзы проведут в честь знаменательной даты специальные мероприятия, примут участие в парадах и митингах, массовых культурных и спортивных мероприятиях.

Идея патриотического воспитания молодежи в настоящее время является весьма актуальной и насущной для современной России. Ее можно рассматривать как основополагающую идею, способствующую стремлению к развитию своей страны, своего народа, к укреплению национального достоинства и гордости, нравственному самосовершенствованию и укреплению взаимного уважения друг к другу.

Ни для кого не секрет, что социально-экономический кризис в России, приведший к значительному падению уровня жизни населения, общему ухудшению условий труда и занятости населения, не обошел своим негативным влиянием молодежь.

В последнее время в общественном сознании и особенно среди молодежи получили широкое распространение равнодушие, эгоизм, агрессия и жестокость. Миллион детей - изгои, обитатели метро, вокзалов, брошенные на произвол судьбы. Кризис нравственного и воспитательного потенциала семьи, разложение духовных устоев общества достигли критической точки. Растет преступность, наркомания, проституция.

Общий кризис духовных ценностей, формировавшийся в нашей стране в течение многих лет, отразился на ценностных ориентирах современного подрастающего поколения.

Профсоюзы все более активно начали сотрудничать с молодежными организациями. ФНПР активно проводит молодежную политику. Для повышения роли профсоюзов в решении молодежных проблем, в разработке и осуществлении своей, профессионально заостренной молодежной линии, для повышения эффективности работы профсоюзных организаций по защите социально-экономических интересов молодежи в план практических действий ФНПР по реализации решений IV съезда ФНПР включен раздел по молодежной политике.

19-20 сентября 2002 г. в Москве прошел первый Всероссийский молодежный форум. Его участниками стали представители 107 членских организаций ФНПР из 71 субъекта РФ. В центре внимания участников были как острые социальные проблемы молодежи, так и мотивация по вступлению в профсоюз. Молодежь - будущее страны, тот ресурс общества, который позволит поднять экономику, сохранить и развить интеллектуальный и профессиональный потенциал, обеспечить России достойное место среди высокоразвитых стран.

Процветание и мощь России, ее динамичное социально-экономическое развитие во многом зависят от инициативы и ответственности молодых россиян. Поэтому сегодня важно объединить усилия общества и государства в поддержке молодежи, обеспечить реальные социальные гарантии и равные шансы для всех граждан, начинающих свою учебную и трудовую деятельность.

Профсоюзы активно поддержали Государственную программу "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2001-2005 годы". В рамках этой программы ФНПР совместно с Академией труда и социальных отношений ежегодно проводит "круглые столы" с участием известных общественных и государственных деятелей, ветеранов войны, молодежи, профсоюзного актива. Здесь обсуждаются острейшие проблемы патриотического воспитания и пути их решения.

Одним из приоритетных направлений в деятельности ФНПР, решающих задачи по воспитанию здорового в физическом и нравственном отношении молодого поколения, является проблема обеспечения и сохранения системы детско-юношеских спортивных школ профсоюзов. Исследования, проводившиеся учеными, показывают, что увеличение расходов на физическую культуру и спорт на 1% снижает уровень преступности среди детей и подростков на 10%. Более чем полувековая история существования детско-юношеских спортивных школ убедительно доказала эффективность этой системы как мощного средства оздоровления детей и подростков, воспитания у них высоких моральных и патриотических качеств.

Для тысяч подростков ветераны спорта, известные тренеры-преподаватели служат примером для подражания, олицетворением рыцарства, самопожертвования, преданности своему Отечеству. Многие воспитанники ДЮСШ профсоюзов становились чемпионами и призерами Олимпийских игр, мира и Европы. Среди них призеры зимних Олимпийских игр в Солт-Лейк-Сити О.Данилова, Ю.Чепалова, А.Ягудин и многие другие.

История России имеют глубокие и древние корни. Наша история не обезличена. Всегда были и есть легендарные личности, которыми мы гордимся, и на примере которых должны воспитывать молодежь. Профсоюзами подготовлена и вышла в свет Книга памяти о Героях Социалистического Труда, удостоенных этого высокого звания в годы Великой Отечественной войны. Книга о людях, чьи героические трудовые подвиги, доблесть и мужество, выдающиеся научные достижения и открытия содействовали славной Победе над врагом в Великой Отечественной войне.

За самоотверженный труд в военные годы звание Герой Социалистического Труда получили 202 человека. Это представители народов Армении, Азербайджана, Белоруссии, Грузии, Казахстана, Молдовы, России, Украины, которые в тылу своим самоотверженным трудом ковали Победу. Среди Героев известные ученые А.И.Абрикосов, И.П.Бардин, Н.Н.Бурденко, П.Л.Капица, С.А.Чаплыгин, конструкторы боевой техники С.В.Ильюшин, С.А.Лавочкин, А.Н.Туполев, И.Т.Тевосян, Д.Ф.Устинов, М.В.Хруничев и большая группа тружеников тыла.

Для многих сегодняшних ребят Великая Отечественная ушла в прошлое, но помнить людей, отстоявших Россию в те годы, обязательно нужно. Изданная профсоюзами Книга стала ценным источником информации о героическом прошлом нашего народа.

Должен сказать, что ФНПР принимает активное участие в работе Всероссийского комитета "Победа", в мероприятиях, проводимых им в масштабе всей страны.

В заключение хотел бы от всего сердца поздравить наших дорогих ветеранов, всех наших сограждан с праздником великой Победы! Живите долго, наши дорогие ветераны, ваш героический подвиг навсегда вписан золотыми буквами в историю нашего Отечества!

Шмаков Михаил Викторович работал в оборонной промышленности, был избран председателем Московского городского комитета профсоюза работников оборонной промышленности, затем председателем Московской федерации профсоюзов. Председатель Федерации независимых профсоюзов России. Является координатором Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, членом административного совета Международной организации труда. Имеет государственные награды.