Журнал "Право и безопасность"

Номер - 1 (30), Апрель 2009

Наркотик: прицел на неприятие

Никулина Ю.М., администрация г. Тулы

Ежегодно только в России наркомания уносит 30 000 жизней, что в 2 раза больше, чем погибло в Афганистане за 10 лет войны. В Тульской области, по данным за 2008 г., зарегистрировано 2368 больных наркоманией.

Знания, формирующие установку на неприятие смертельно опасных веществ, жители региона могут и должны получать, в первую очередь, из средств массовой информации. Особую роль СМИ в плане возможной профилактики наркомании отметил губернатор Тульской области В.Д.Дудка на заседании антинаркотической комиссии, которое состоялось 24.10.2008. При этом глава региона подчеркнул, что данная работа ведется бессистемно, большинство материалов на указанную тему готовятся "без души".

Мониторинг информационных материалов, проведенный сектором по взаимодействию со СМИ администрации г. Тулы, показал, что тема наркомании представлена в тульских СМИ, как правило, репортажами об оперативных рейдах. Материалы почти всегда сводятся к описанию голых фактов: сколько изъято наркотиков, в каком районе города или области это произошло и т.п. В итоге наркотики зрители или читатели воспринимают как какое-то нейтральное вещество, и такие материалы, как правило, не работают на неприятие наркотических средств.

Почему же так происходит?

М.А.Федотов, секретарь Союза журналистов России, уверен, что проблемы с освещением темы наркомании связаны с серьезными ограничениями для журналистов, обозначенными в законе РФ «О средствах массовой информации». Так, запрещается распространение в СМИ сведений о методах разработки, изготовлении и использовании, местах приобретения наркотических средств, психотропных веществ и их компонентов. Сейчас новый проект закона РФ «О средствах массовой информации» находится на рассмотрении в Государственной Думе.

Однако многие журналисты решили, что сегодняшнее положение дел облегчает их задачу, и сводят подачу материала на данную тему к изложению сухих фактов либо вовсе отказываются от нее. В то время как уже сегодня, не откладывая, журналисты могут достойно выполнять свой общественный долг, работая против наркомании. Но их работа должна быть тонкой, продуманной, направленной на то, чтобы изложение материала вписалось в закон и при этом сработало правильно на восприятие зрителя и читателя.

В русле критических замечаний, прозвучавших в выступлении губернатора Тульской области В.Д.Дудки, и в связи с решением главы администрации города Тулы А.В.Уколова, обозначенного в протоколе городской антинаркотической комиссии от 30.09.2008, сектор по взаимодействию со СМИ администрации города Тулы разработал положение о проведении конкурса «Журналисты против наркотиков!».

Цель конкурса - противодействие распространению наркомании, активизация антинаркотической пропаганды с помощью средств массовой информации.

Задачи - привлечь внимание журналистов к антинаркотической тематике, создать условия для журналистов по обмену опытом.

Главный критерий при выборе победителя конкурса - материал должен работать на профилактику наркомании.

Итоги конкурса будут подведены в конце марта 2009 г.

Для того чтобы упростить задачу журналистам, желающим принять участие в конкурсе, сектор по взаимодействию со СМИ администрации города обратился за рекомендациями к специалистам. Приведем некоторые из них.

С точки зрения психиатрии: "Журналисты должны понимать, насколько присутствие темы наркомании важно в их работе. Нами неоднократно предпринимались попытки активизировать роль СМИ по вопросам профилактики, но, как правило, эта работа проявлялась в виде коротких репортажей, посвященных очередным Дням здоровья. СМИ должны постоянно держать эту тему в поле общественного сознания, инициировать дискуссию вокруг наркотиков, чтобы способствовать формированию адекватного общественного мнения на этот счет.

Вместе с тем попытки некоторых СМИ самостоятельно решать вопросы информационного обеспечения вопросов наркомании, без консультации со специалистами, могут давать обратный, негативный эффект. Поэтому прежде всего следует наладить партнерские отношения СМИ и специалистов, которые будут видеть материалы до их выхода в свет. Статьи не должны содержать явной и скрытой пропаганды злоупотребления наркотиками. Должна быть показана реалистическая картина возникновения болезненных пристрастий, должно формироваться реальноепредставление о больных наркоманией. Важно описывать различные ситуации обращения к наркотикам. Тогда те, кто еще не вступил на этот опасный путь, смогут, проанализировав ситуацию других людей, предотвратить приход беды в их семьи." (М.Б.Груздов, врач психиатр-нарколог диспансерного отделения ГУЗ «Тульский областной наркологический диспансер № 1»)

С точки зрения психологии: "Работая в контакте со средствами массовой информации и анализируя их воздействие на молодежь, могу с уверенностью сказать, что журналисты могут многое. К примеру, кто, как не журналисты, может достучаться до сознания каждого? Кто, соблюдая этические нормы, учитывая психологические особенности разных возрастов, может при грамотном построении материала, максимально используя свои профессиональные возможности, вызвать отрицательное отношение к наркотикам и другим психоактивным веществам? Рассказывая о различных судьбах людей, соблюдая основной принцип «не навреди!», журналисты совместно с психологами, юристами, наркологами могут поговорить со зрителями (читателями) с целью профилактики наркомании на такие темы, как:

  • партнерство и сотрудничество детей и родителей;
  • различные варианты родительского реагирования в проблемных и стрессовых ситуациях с детьми;
  • факторы риска, способствующие употреблению наркотиков и других психоактивных веществ детьми, подростками и молодежью; факторы защиты;
  • причины употребления наркотиков в молодежной среде;
  • что надо знать, чтобы противостоять наркомании?
  • внутренние ресурсы человека, препятствующие употреблению наркотиков;
  • как защитить своих детей?
  • как не «просмотреть» подростка?"

(Л.М.Куприна, директор муниципального учреждения социальной службы для молодежи «Центра социально-психологической помощи молодежи «Шанс»).

С точки зрения закона: "Согласно принятым мировым сообществом рекомендациям ООН, при освещении проблемы наркомании, а также борьбы с незаконным оборотом наркотических средств, не допускаются:

  • использование неточной или вводящей в заблуждение терминологии в отношении наркотических средств, как, например, искусственное разделение на так называемые сильные и слабые наркотики. Все они несут смерть и поэтому запрещены конвенцией ООН;
  • сообщения о потреблении наркотиков людьми, добившимися успеха или славы в обществе;
  • восхваление наркотиков в песнях, кинофильмах, других коммерческих произведениях;
  • привлечение внимания людей к огромным прибылям, которые могут быть получены от незаконной торговли наркотиками.
  • информация об уличной стоимости конфискованных партий наркотических средств;
  • выступление за легализацию немедицинского потребления наркотиков.

При освещении борьбы с незаконным оборотом наркотиков следует учитывать требования, предъявляемые законами "О государственной тайне", "Об оперативно-розыскной деятельности" и Уголовно-процессуальным кодексом РФ, а также Конституцией РФ, которые не допускают разглашения сведений, относящихся к государственной тайне: информации о силах, средствах, источниках, методах, планах и результатах оперативно-розыскной деятельности, а также запрещают разглашение данных предварительного расследования.

Данные предварительного расследования могут быть преданы гласности лишь с разрешения следователя, дознавателя и только в том объеме, в каком ими будет признано это допустимым, если разглашение не противоречит интересам предварительного расследования и не связано с нарушением прав и законных интересов участников уголовного судопроизводства. Разглашение данных о частной жизни участников уголовного судопроизводства без их согласия не допускается.

Преждевременное и неконтролируемое разглашение данных предварительного следствия может причинить вред не только полному и объективному исследованию обстоятельств уголовного дела, но и интересам потерпевшего, обвиняемого, других участников расследования." (М.В.Большаков, начальник Управления Федеральной службы России по контролю за оборотом наркотиков по Тульской области, генерал-майор полиции)

С точки зрения эмоционального наполнения: "Никто не расскажет больнее и реалистичнее о наркомании, чем те люди, которые пережили или продолжают переживать это зло внутри себя, внутри собственных семей. Общественные организации, созданные ими, призваны помогать людям, поэтому эти люди готовы говорить о проблеме сквозь слезы, сквозь личные страдания. Их опыт может помочь журналистам почувствовать проблему, «пропустить материал через себя», а интервью или, скорее, исповеди этих людей не оставят равнодушными ни одного читателя или зрителя.

Если мой рассказ поможет хотя бы одному человеку не впустить это зло в его жизнь или в жизнь близкого ему человека, я готова к непростым вопросам журналистов. Я лишь прошу уважительно относиться к тем людям, кто знает эту беду в лицо, и действовать тактично, соблюдая закон: возможно, необходимо будет изменить голос того человека, который говорит в кадре, или не показывать его лицо.

Об этом нужно говорить: пусть через боль, через возвращения в воспоминания. И главное - не расслабляться, не думать, что эта беда непременно пройдет мимо и достанется не вам." (Л.Н.Машкара, председатель общественной организации «Семья без наркотиков»).

С точки зрения журналистской этики: "У нас в России принято бороться со Злом какими-то кратковременными кампаниями. То мы всем обществом встали на защиту общества от СПИДа, то заговорили о наркотиках, тоже разом и по всем каналам. А теперь вот вроде бы уже и нет у нас в России ни того, ни другого. Так не бывает. Это такие проблемы, которые легко прячутся вовнутрь и так же легко и опасно проявляются во всю ширь, вне зависимости от того, говорится об этом вслух или замалчивается.

Я могу посоветовать каждый раз при производстве подобного сюжета или статьи тысячу раз подумать не только о том человеке, у которого есть эта проблема, но и о его близких. Мы с вами работаем с самым тонким и деликатным материалом - человеческим сердцем, и мы всегда должны уметь подняться над естественным для журналиста желанием дать зрителю солененькое и остренькое блюдо. На блюде - жизнь, эмоции, боль реальных и совершенно беззащитных людей.

Я видела прекрасные плакаты и умные ролики на эту тему. Они предлагали какой-то образ, мысль, а не назидание.

Есть, пожалуй, только одно всеобщее правило: не уверен - не берись! А если взялся, то думай о каждом кадре и каждом слове и помни, что главное - не само Слово, а то, как оно отзовется!" (Н.В.Зверева, действительный член Академии Российского телевидения, лауреат национальной телевизионной премии ТЭФИ)

При содействии пресс-службы Управления ФСКН России по Тульской области.

Наркотик: прицел на неприятие | Журнал "Право и безопасность" | http://www.dpr.ru

Журнал "Право и безопасность"

Номер - 1 (30), Апрель 2009

Наркотик: прицел на неприятие

Никулина Ю.М., администрация г. Тулы

Ежегодно только в России наркомания уносит 30 000 жизней, что в 2 раза больше, чем погибло в Афганистане за 10 лет войны. В Тульской области, по данным за 2008 г., зарегистрировано 2368 больных наркоманией.

Знания, формирующие установку на неприятие смертельно опасных веществ, жители региона могут и должны получать, в первую очередь, из средств массовой информации. Особую роль СМИ в плане возможной профилактики наркомании отметил губернатор Тульской области В.Д.Дудка на заседании антинаркотической комиссии, которое состоялось 24.10.2008. При этом глава региона подчеркнул, что данная работа ведется бессистемно, большинство материалов на указанную тему готовятся "без души".

Мониторинг информационных материалов, проведенный сектором по взаимодействию со СМИ администрации г. Тулы, показал, что тема наркомании представлена в тульских СМИ, как правило, репортажами об оперативных рейдах. Материалы почти всегда сводятся к описанию голых фактов: сколько изъято наркотиков, в каком районе города или области это произошло и т.п. В итоге наркотики зрители или читатели воспринимают как какое-то нейтральное вещество, и такие материалы, как правило, не работают на неприятие наркотических средств.

Почему же так происходит?

М.А.Федотов, секретарь Союза журналистов России, уверен, что проблемы с освещением темы наркомании связаны с серьезными ограничениями для журналистов, обозначенными в законе РФ «О средствах массовой информации». Так, запрещается распространение в СМИ сведений о методах разработки, изготовлении и использовании, местах приобретения наркотических средств, психотропных веществ и их компонентов. Сейчас новый проект закона РФ «О средствах массовой информации» находится на рассмотрении в Государственной Думе.

Однако многие журналисты решили, что сегодняшнее положение дел облегчает их задачу, и сводят подачу материала на данную тему к изложению сухих фактов либо вовсе отказываются от нее. В то время как уже сегодня, не откладывая, журналисты могут достойно выполнять свой общественный долг, работая против наркомании. Но их работа должна быть тонкой, продуманной, направленной на то, чтобы изложение материала вписалось в закон и при этом сработало правильно на восприятие зрителя и читателя.

В русле критических замечаний, прозвучавших в выступлении губернатора Тульской области В.Д.Дудки, и в связи с решением главы администрации города Тулы А.В.Уколова, обозначенного в протоколе городской антинаркотической комиссии от 30.09.2008, сектор по взаимодействию со СМИ администрации города Тулы разработал положение о проведении конкурса «Журналисты против наркотиков!».

Цель конкурса - противодействие распространению наркомании, активизация антинаркотической пропаганды с помощью средств массовой информации.

Задачи - привлечь внимание журналистов к антинаркотической тематике, создать условия для журналистов по обмену опытом.

Главный критерий при выборе победителя конкурса - материал должен работать на профилактику наркомании.

Итоги конкурса будут подведены в конце марта 2009 г.

Для того чтобы упростить задачу журналистам, желающим принять участие в конкурсе, сектор по взаимодействию со СМИ администрации города обратился за рекомендациями к специалистам. Приведем некоторые из них.

С точки зрения психиатрии: "Журналисты должны понимать, насколько присутствие темы наркомании важно в их работе. Нами неоднократно предпринимались попытки активизировать роль СМИ по вопросам профилактики, но, как правило, эта работа проявлялась в виде коротких репортажей, посвященных очередным Дням здоровья. СМИ должны постоянно держать эту тему в поле общественного сознания, инициировать дискуссию вокруг наркотиков, чтобы способствовать формированию адекватного общественного мнения на этот счет.

Вместе с тем попытки некоторых СМИ самостоятельно решать вопросы информационного обеспечения вопросов наркомании, без консультации со специалистами, могут давать обратный, негативный эффект. Поэтому прежде всего следует наладить партнерские отношения СМИ и специалистов, которые будут видеть материалы до их выхода в свет. Статьи не должны содержать явной и скрытой пропаганды злоупотребления наркотиками. Должна быть показана реалистическая картина возникновения болезненных пристрастий, должно формироваться реальноепредставление о больных наркоманией. Важно описывать различные ситуации обращения к наркотикам. Тогда те, кто еще не вступил на этот опасный путь, смогут, проанализировав ситуацию других людей, предотвратить приход беды в их семьи." (М.Б.Груздов, врач психиатр-нарколог диспансерного отделения ГУЗ «Тульский областной наркологический диспансер № 1»)

С точки зрения психологии: "Работая в контакте со средствами массовой информации и анализируя их воздействие на молодежь, могу с уверенностью сказать, что журналисты могут многое. К примеру, кто, как не журналисты, может достучаться до сознания каждого? Кто, соблюдая этические нормы, учитывая психологические особенности разных возрастов, может при грамотном построении материала, максимально используя свои профессиональные возможности, вызвать отрицательное отношение к наркотикам и другим психоактивным веществам? Рассказывая о различных судьбах людей, соблюдая основной принцип «не навреди!», журналисты совместно с психологами, юристами, наркологами могут поговорить со зрителями (читателями) с целью профилактики наркомании на такие темы, как:

  • партнерство и сотрудничество детей и родителей;
  • различные варианты родительского реагирования в проблемных и стрессовых ситуациях с детьми;
  • факторы риска, способствующие употреблению наркотиков и других психоактивных веществ детьми, подростками и молодежью; факторы защиты;
  • причины употребления наркотиков в молодежной среде;
  • что надо знать, чтобы противостоять наркомании?
  • внутренние ресурсы человека, препятствующие употреблению наркотиков;
  • как защитить своих детей?
  • как не «просмотреть» подростка?"

(Л.М.Куприна, директор муниципального учреждения социальной службы для молодежи «Центра социально-психологической помощи молодежи «Шанс»).

С точки зрения закона: "Согласно принятым мировым сообществом рекомендациям ООН, при освещении проблемы наркомании, а также борьбы с незаконным оборотом наркотических средств, не допускаются:

  • использование неточной или вводящей в заблуждение терминологии в отношении наркотических средств, как, например, искусственное разделение на так называемые сильные и слабые наркотики. Все они несут смерть и поэтому запрещены конвенцией ООН;
  • сообщения о потреблении наркотиков людьми, добившимися успеха или славы в обществе;
  • восхваление наркотиков в песнях, кинофильмах, других коммерческих произведениях;
  • привлечение внимания людей к огромным прибылям, которые могут быть получены от незаконной торговли наркотиками.
  • информация об уличной стоимости конфискованных партий наркотических средств;
  • выступление за легализацию немедицинского потребления наркотиков.

При освещении борьбы с незаконным оборотом наркотиков следует учитывать требования, предъявляемые законами "О государственной тайне", "Об оперативно-розыскной деятельности" и Уголовно-процессуальным кодексом РФ, а также Конституцией РФ, которые не допускают разглашения сведений, относящихся к государственной тайне: информации о силах, средствах, источниках, методах, планах и результатах оперативно-розыскной деятельности, а также запрещают разглашение данных предварительного расследования.

Данные предварительного расследования могут быть преданы гласности лишь с разрешения следователя, дознавателя и только в том объеме, в каком ими будет признано это допустимым, если разглашение не противоречит интересам предварительного расследования и не связано с нарушением прав и законных интересов участников уголовного судопроизводства. Разглашение данных о частной жизни участников уголовного судопроизводства без их согласия не допускается.

Преждевременное и неконтролируемое разглашение данных предварительного следствия может причинить вред не только полному и объективному исследованию обстоятельств уголовного дела, но и интересам потерпевшего, обвиняемого, других участников расследования." (М.В.Большаков, начальник Управления Федеральной службы России по контролю за оборотом наркотиков по Тульской области, генерал-майор полиции)

С точки зрения эмоционального наполнения: "Никто не расскажет больнее и реалистичнее о наркомании, чем те люди, которые пережили или продолжают переживать это зло внутри себя, внутри собственных семей. Общественные организации, созданные ими, призваны помогать людям, поэтому эти люди готовы говорить о проблеме сквозь слезы, сквозь личные страдания. Их опыт может помочь журналистам почувствовать проблему, «пропустить материал через себя», а интервью или, скорее, исповеди этих людей не оставят равнодушными ни одного читателя или зрителя.

Если мой рассказ поможет хотя бы одному человеку не впустить это зло в его жизнь или в жизнь близкого ему человека, я готова к непростым вопросам журналистов. Я лишь прошу уважительно относиться к тем людям, кто знает эту беду в лицо, и действовать тактично, соблюдая закон: возможно, необходимо будет изменить голос того человека, который говорит в кадре, или не показывать его лицо.

Об этом нужно говорить: пусть через боль, через возвращения в воспоминания. И главное - не расслабляться, не думать, что эта беда непременно пройдет мимо и достанется не вам." (Л.Н.Машкара, председатель общественной организации «Семья без наркотиков»).

С точки зрения журналистской этики: "У нас в России принято бороться со Злом какими-то кратковременными кампаниями. То мы всем обществом встали на защиту общества от СПИДа, то заговорили о наркотиках, тоже разом и по всем каналам. А теперь вот вроде бы уже и нет у нас в России ни того, ни другого. Так не бывает. Это такие проблемы, которые легко прячутся вовнутрь и так же легко и опасно проявляются во всю ширь, вне зависимости от того, говорится об этом вслух или замалчивается.

Я могу посоветовать каждый раз при производстве подобного сюжета или статьи тысячу раз подумать не только о том человеке, у которого есть эта проблема, но и о его близких. Мы с вами работаем с самым тонким и деликатным материалом - человеческим сердцем, и мы всегда должны уметь подняться над естественным для журналиста желанием дать зрителю солененькое и остренькое блюдо. На блюде - жизнь, эмоции, боль реальных и совершенно беззащитных людей.

Я видела прекрасные плакаты и умные ролики на эту тему. Они предлагали какой-то образ, мысль, а не назидание.

Есть, пожалуй, только одно всеобщее правило: не уверен - не берись! А если взялся, то думай о каждом кадре и каждом слове и помни, что главное - не само Слово, а то, как оно отзовется!" (Н.В.Зверева, действительный член Академии Российского телевидения, лауреат национальной телевизионной премии ТЭФИ)

При содействии пресс-службы Управления ФСКН России по Тульской области.