|
Мирный снова станет мирным
Шаклеин Н.И., губернатор Кировской области
Складирование химического оружия неподалеку от поселка Мирный началось много лет назад. Тогда никто не спрашивал местных жителей, согласны ли они жить возле опасного для жизни арсенала или нет. В результате возле вятского поселка с «говорящим» названием «Мирный» скопилось 40 тыс. т химического оружия (17,4% всех запасов химического оружия России). И только через полвека, в 2006 г., благодаря реализации федеральной целевой программы по уничтожению химического оружия (УХО), стало возможным начать обезвреживать опасный для жителей арсенал.
Вокруг технологий УХО до сих пор ведется множество дискуссий. Правительство области внимательно за ними наблюдает и активно выражает свою точку зрения. Приоритетными направлениями в Кировской области мы определили следующие: обеспечение безопасности при хранении химоружия, при эксплуатации объекта по уничтожению и охрана здоровья граждан, проживающих и работающих в районах хранения и уничтожения.
На объекте постоянно работают международные инспекторы, которые проверяют не только условия хранения боеприпасов, но и качество окружающей среды. Данные последних проверок говорят о том, что состояние дел на объекте «Марадыковский» отвечает штатным условиям хранения и уничтожения боеприпасов.
В ходе подготовки и реализации программы «Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации» правительство области, понимая важность принимаемых решений, активно сотрудничает с федеральным агентством по промышленности. С нашим участием проходил выбор земельного участка (было рассмотрено 5 вариантов), утверждена зона защитных мероприятий объекта УХО. Постановлением правительства области создана и работает комиссия по вопросам взаимодействия организаций, органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований. Учитывая, что сдача объекта планировалась на сентябрь 2006 г., 7 июля мы провели выездное заседание правительства на объекте «Марадыковский» с обсуждением актуальных для области вопросов по выполнению федеральной программы.
Мы внимательно следим за строительством, поэтому в составе государственной комиссии по приемке в эксплуатацию первого пускового комплекса первой очереди объекта УХО работали 3 представителя от Правительства области.
Федеральная целевая программа УХО предусматривает строительство не только завода, но и целого комплекса сооружений социального назначения. Для Кировской области это очень принципиальный момент. В соответствии с программой на объекты социальной сферы в Оричевском районе Кировской области отведено более 900 млн руб. Строительство было начато еще в 1998 г. В результате на сегодняшний день уже сдано несколько многоквартирных жилых домов, поликлинический консультативно-диагностический центр в поселке Оричи, который оснащается оборудованием. Особо выделяется объект двойного назначения - очистные сооружения в пос. Мирный, которые будут обслуживать как промзону объекта УХО, так и жилой поселок Мирный. Сегодня там осуществляются пусконаладочные работы, и вопрос присоединения жилого поселка к очистным сооружениям находится в стадии решения. Учитывая, что г. Котельнич вошел в зону защитных мероприятий комплекса объектов хранения и уничтожения химоружия, для него предусматривается выполнить реконструкцию и расширение систем водоснабжения и строительство межрайонного лечебно-диагностического центра.
8 сентября 2006 г. сдана в эксплуатацию первая очередь комплекса объектов по хранению и уничтожению химического оружия в пос. Марадыковский, на котором хранится 17,4% всех запасов отравляющих веществ в Российской Федерации, причем среди них преобладают наиболее токсичные - фосфорорганические отравляющие вещества. Поэтому на первый план выходят вопросы обеспечения безопасности населения, проживающего в непосредственной близости от комплекса объектов.
На сегодняшний день процесс УХО имеет прочную законодательную базу, находится под надежной охраной, технология УХО имеет под собой очень солидную научную и опытную базу. Это и позволило в кратчайшие сроки построить самый современный завод по ликвидации боевых отравляющих веществ.
Одним из необходимых условий обеспечения безопасности является проведение производственного экологического мониторинга на промплощадке и в санитарно-защитной зоне, а также государственного экологического мониторинга в зоне защитных мероприятий комплекса объектов по хранению и уничтожению химического оружия пос. Марадыковский. Необходимо отметить, что исследования окружающей среды и здоровья населения начаты значительно раньше ввода в эксплуатацию объекта УХО, с 2005 г., и будут продолжены и дальше, уже в ходе УХО. В Кирове работает региональный центр государственного экологического контроля и мониторинга по Кировской области. Ежедневно информация о состоянии окружающей среды с объекта и в зоне защитных мероприятий поступает в Правительство области, Ростехнадзор, Роспотребнадзор, Гидромет и Главное управление МЧС по Кировской области. Результаты анализов свидетельствуют о том, что случаев превышения установленных для комплекса объектов нормативов не зафиксировано.
Для обеспечения безопасности населения органами власти выполнены все мероприятия, предусмотренные постановлением Правительства РФ «Об утверждении Положения о зоне защитных мероприятий, устанавливаемой вокруг объектов по хранению химоружия и объектов по уничтожению химического оружия» по защите населения, проживающего и работающего в зоне защитных мероприятий.
Федеральными органами исполнительной власти введена в эксплуатацию локальная система оповещения, созданы силы и средства для охраны объекта и ликвидации последствий аварий на комплексе объектов по УХО.
Областным государственным учреждением здравоохранения «Территориальный центр медицины катастроф Кировской области» создан резерв лекарственных средств и антидотов для населения, проведено оснащение подвижных медицинских формирований средствами индивидуальной защиты (противогазы и защитные костюмы) и средствами антидотной терапии.
Департаментом гражданской защиты и пожарной безопасности Кировской области проведена работа по обучению и оснащению специальной техникой, средствами связи и имуществом сил, привлекаемых для ведения химической разведки. Для оперативного управления силами и средствами ликвидации чрезвычайных ситуаций (ЧС) создан и оснащен современными средствами связи (сотовой и спутниковой) подвижный пункт управления. Специалистами департамента совместно с органами местного самоуправления Оричевского, Котельничского районов и г. Котельнича проработаны вопросы эвакуации и жизнеобеспечения населения - спланированы маршруты эвакуации, заключены договоры с транспортными предприятиями с целью поставки транспорта для проведения эвакуации, определены места временного размещения эвакуированного населения. В настоящее время население, проживающее и работающее в зоне защитных мероприятий, обеспечено средствами индивидуальной защиты органов дыхания на 105%.
Представители департамента гражданской защиты и пожарной безопасности регулярно проводят с руководителями органов местного самоуправления занятия, семинары, на которых оказывается методическая помощь в планировании и проведении практических мероприятий по защите населения. Периодически организуются и проводятся командно-штабные учения. Недостатки, вскрытые в ходе проверок, учений, тренировок администрациями муниципальных образований, входящих в зону защитных мероприятий, своевременно устраняются.
Специалисты департамента неоднократно выезжали на сходы сельских поселений, где с жителями проводилась разъяснительная работа в области защиты населения и территорий от ЧС. По приглашению администраций муниципальных образований и жителей специалисты департамента готовы выехать в любой населенный пункт для обучения населения.
В соответствии со ст. 20 Федерального закона «Об уничтожении химического оружия»: «Граждане и юридические лица, в том числе общественные объединения, имеют право запрашивать в органах государственной власти Российской Федерации, в том числе в федеральных органах исполнительной власти …» информацию в области проведения работ по хранению, перевозке и уничтожению химического оружия. Предоставляемая информация должна быть гласной и открытой, если иное не предусмотрено законодательством РФ.
Для информационного освещения мероприятий, происходящих на комплексе объектов по хранению и уничтожению химического оружия, в Кировской области постоянно работают: отдел конвенциальных проблем администрация правительства области, информационная группа по работе и связям с общественностью войсковой части 21228 и центры по работе с населением по вопросам УХО в составе Кировского регионального отделения Российского Зеленого Креста в пос. Мирный и в г. Котельнич.
Органами исполнительной власти и органами местного самоуправления проводится разъяснительная работа с населением. Достоверная информация о мероприятиях по хранению и уничтожению химического оружия размещается на сайте Правительства Кировской области.
Планируется, что 2012 г. весь запас отравляющих веществ на объекте «Марадыковский» будет уничтожен. Но самое главное, что уже через несколько лет с карты Кировской области исчезнет опасный объект, и поселок Мирный будет полностью соответствовать своему названию.
Шаклеин Николай Иванович. В 1971-1987 гг. работал в органах прокуратуры Кировской области. В 1990 г. назначен заместителем Генерального прокурора Российской Федерации. С 1994 г. был первым заместителем главы администрации Кировской области. В 1997 г. избран депутатом Государственной Думы, работал в Комитете Государственной Думы по законодательству и судебно-правовой реформе, был заместителем председателя Комитета Государственной Думы по государственному строительству, членом Комиссии Государственной Думы по борьбе с коррупцией. В 1998-2003 гг. являлся членом Парламентской Ассамблеи Совета Европы. Заслуженный юрист Российской Федерации, Почетный работник прокуратуры СССР. В 2003 г. избран губернатором Кировской области.
| 