|
Развитие АПК в Свердловской области
Чемезов СМ., министр сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области
В соответствии с задачами, поставленными 05.09.05 Президентом PФ В.В.Путиным, в Свердловской области определены основные направления реализации национального проекта «Развитие АПК» в Свердловской области, среди которых приоритетными являются:
1) ускоренное развитие животноводства;
2) стимулирование развития малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе;
3) социальное развитие села.
В целях реализации приоритетного национального проекта в сфере АПК постановлением Правительства Свердловской области от 31.03.06 № 290-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 12.12.05 г. № 1056-ПП «Об утверждении сетевых планов-графиков по реализации приоритетных национальных проектов в Свердловской области» утвержден сетевой план-график по реализации приоритетного национального проекта «Развитие АПК» в Свердловской области с указанием мероприятий, сроков их выполнения, ответственных исполнителей, объемов финансирования и контрольных показателей реализации проекта.
В соответствии с сетевым планом-графиком принято постановление Правительства Свердловской области от 03.02.06 г. № 105-ПП «О государственной поддержке и реализации приоритетного национального проекта «Развитие АПК» в Свердловской области на 2006 г.» с изменениями, внесенными постановлением Правительства Свердловской области от 12.08.06 № 783-ПП. Всего в 2006 г. планируется направить из средств областного бюджета на финансирование организаций АПК 1455,7 млн руб., что составляет 130% к уровню 2005 г. Из этих средств на стимулирование малых форм хозяйствования направляется 99,8 млн руб.
В целом на реализацию приоритетного национального проекта «Развитие АПК» направляется 82,9% от общего объема средств, выделяемых из областного бюджета на развитие сельскохозяйственного производства области.
Доля объема государственной поддержки направлений приоритетного национального проекта «Развитие АПК»:
- Ускоренное развитие животноводства (72%)
- Стимулирование малых фирм хозяйствования (6,8%)
- Обеспечение жильем молодых специалистов на селе (4,1%)
В области создана экспертная комиссия по оценке инвестиционных проектов. С начала текущего года комиссией рассмотрено более 500 бизнес-проектов,по каждому из которых определены меры государственной поддержки за счет средств областного бюджета. Двенадцать наиболее крупных и перспективных инвестиционныхпроектов по строительству, реконструкции и модернизации животноводческих помещений (ферм) направлены в Министерство сельского хозяйства РФ и включены в перечень федеральных национальных проектов.
В соответствии с поручением Губернатора Свердловской области по созданию в Свердловской области предприятий по переработке картофеля и овощей в январе 2006 г. был проведен конкурс соответствующих бизнес-проектов.
Особо крупным является проект ООО «Союзплодовощ» по строительству нового современного предприятия по глубокой переработке картофеля, овощей и дикоросов инвестиционной емкостью 250 млн руб. (определен потенциальный инвестор проекта, кредитную линию в объеме 150 млн руб. открывает ОАО «СКБ-Банк»). Продукция нового предприятия станет сырьем для производства мясных блюд глубокой заморозки с овощными наполнителями на ЗАО «Комбинат пищевой «Хороший вкус», которые планируется поставлять в организации и учреждения социальной сферы, в том числе в комбинаты школьного питания, столовые медицинских учреждений.
Одним из приоритетных направлений ускоренного развития животноводства Свердловской области является молочное животноводство.
Программой развития молочного животноводства на 2006-2010 гг. предусматривается увеличение объема производства молока в общественном секторе к 2010 г. до 427,5 тыс. т при росте продуктивности дойного стада до 4500 кг на 1 корову и увеличении поголовья коров до 100 тыс. голов.
Реализация проектов реконструкции и технологического перевооружения молочных комплексов позволит снизить издержки производства в 2,5-3,0 раза, увеличить производительность труда на 30%.
Производство мясапри реализации национального проекта ускоренного развития животноводства планируется осуществить за счет увеличения производства мяса птицы, свиней и овец. Основным направлением является реализация мероприятий программы «Развитие птицеводстваСвердловской области в 2006-2010 годах», к 2010 г. производство мяса птицы в общественном секторе составит около 100 тыс. т.
Реализация мероприятий позволит повысить производительность труда в птицеводстве на 12%, уровень рентабельности возрастет в 1,5 раза, повысятся доходы предприятий, организаций и трудящихся.
На территории Свердловской области в реестр крестьянских (фермерских) хозяйств включено 896 хозяйств, за которыми закреплено 128 тыс. га земли, и 262,1 тыс. семей имеют личные подсобные хозяйства (213,9 тыс. га земли).
Для крестьянских (фермерских) хозяйств Свердловской области осуществляется государственная поддержка в виде субсидий из областного бюджета на производство животноводческой продукции, на мероприятия, направленные на повышение плодородия почв, за расширение посевов зерновых и зернобобовых культур.
Кроме того, на развитие производства сельскохозяйственной продукции личными подсобными хозяйствами населения, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и создаваемыми ими сельскохозяйственными потребительскими кооперативами предусмотрено привлечение кредитных ресурсов с выплатой субсидии на возмещение части расходов на уплату процентов из федерального и областного бюджетов.
В области проведены совещания с участием глав муниципальных образований, которые позволили довести национальный проект до общественности и населения, проживающего в сельской местности, т.к. его реализация позволяет в значительной мере улучшить социальное развитие сельских территорий. В рамках совещаний проведена разъяснительная работа по финансированию с 01.01.06 категории молодых специалистов, окончивших высшие специальные учебные заведения и направленные на работу в сельскохозяйственные организации сельской местности. В 2006 г. на реализацию комплексного плана мероприятий по социальному развитию селаиз бюджетов всех уровней выделено 147 млн руб., в том числе: из средств областного бюджета - 60 млн руб. на жилищное строительство, из них 34,3 млн руб. на строительство (приобретение) жилья для молодых специалистов - выпускников сельскохозяйственных учебных заведений, прибывших на работу в сельхозорганизации, и работников бюджетной сферы, прибывших на работу в сельскую местность.
Во исполнение Соглашения о сотрудничестве между Министерством сельского хозяйства РФ и Правительством Свердловской области по реализации приоритетного национального проекта «Развитие АПК» от 09.03.06 между правительством Свердловской области и главами муниципальных образований Свердловской области подписаны «Соглашения о сотрудничестве по реализации приоритетных национальных проектов». Всего подписано 72 соглашения по количеству муниципальных образований в области по всем направлениям национального проекта. «Соглашение о взаимодействии по реализации приоритетного национального проекта «Развитие АПК» содержит контрольные показатели реализации национального проекта по каждому муниципальному образованию.
На постоянной основе проводится работа по разъяснению порядка участия граждан в реализации приоритетного национального проекта «Развитие АПК», представляется полная информация о системе финансирования и организации малого бизнеса на селе.
В целях повышения эффективности работы по реализации национального проекта «Развитие АПК» в Свердловской области принята областная государственная целевая программа «Развитие сельского хозяйства Свердловской области» на 2007-2009 гг.Данная программа принята постановлением областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области от 04.07.06 № 53-ОЗ. Общий объем финансирования программы составит 450 млн руб., ежегодно по 150 млн руб. Основные ее направления - развитие животноводства и стимулирование развития малых форм хозяйствования (личные подворья граждан).
За январь-сентябрь 2006 г.на реализацию приоритетного национального проекта «Развитие АПК» в Свердловской области из средств областного бюджета направлено всего 1075,4 млн руб. (89,1% от лимита бюджетных ассигнований), в том числе по направлению «Ускоренное развитие животноводства» - 923,7 млн руб., по направлению «Стимулирование малых форм хозяйствования в АПК и создание условий по закупу сельскохозяйственной продукции у населения» - 85,3 млн руб., по направлению «Обеспечение доступным жильем молодых специалистов (или их семей) на селе» - 34,8 млн руб. (построено/приобретено жилья на селе для молодых специалистов (36 человек) - 1,5 тыс. м2).
Проводимая работа в целом положительно отразилась на производстве животноводческой продукции.
За 9 месяцев 2006 г. в общественном секторе валовое производство сельскохозяйственной продукции в действующих ценах составило 11,2 млрд руб. (101,8% в сопоставимой оценке к соответствующему периоду 2005 г.), реализовано скота и птицы на убой (в живом весе) - 83,6 тыс. т (103,4%), произведено молока 294,2 тыс. т (108,2%), яйца - 942,4 млн штук (100,7%). Продуктивность дойного стада за указанный период составила 3197 кг, или на 415 кг больше, чем за соответствующий период 2005 г.
С 12 по 15 сентября при поддержке Министерства сельского хозяйства РФ, Правительства Свердловской области, областного министерства сельского хозяйства и продовольствия, администрации г. Екатеринбурга состоялся Агропромышленный форум.
В рамках форума были проведены:
- пленарное заседание международной научно-практической конференции «Продовольственная безопасность в системе народосбережения»;
- совещание «Реализация национального проекта «Развитие АПК в Уральском федеральном округе», где обсуждались актуальные вопросы реализации приоритетного национального проекта «Развитие АПК».
Также в рамках форума впервые состоялась «Ярмарка вакансий на селе», которая в дальнейшем будет работать в постоянном режиме.
Чемезов Сергей Михайлович. В 1985-1988 гг. - председатель Каменского райкома народного контроля; в 1988-1991 гг. - председатель Каменского райисполкома. В 1991-1995 гг. - глава администрации Каменского района. В 1985-1993 гг. - депутат Каменского районного Совета народных депутатов. В 1990-1993 гг. - депутат Свердловского областного Совета народных депутатов. В 1994-1996 гг. - депутат Свердловской областной Думы. С 1995 г. - заместитель председателя Правительства Свердловской области, министр сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области.
| 
