|
Беляков А.С., председатель Комитета по природным ресурсам Государственной Думы ФС РФ
 Закон "О недрах" действует в нашей стране достаточно давно. Он сыграл свою позитивную роль в систематизации отношений. Сегодня мы видим, что необходимо совершенствование этого законодательства. От того, насколько будет совершенным законодательство в области недропользования, зависит наше будущее в прямом смысле слова, потому что мы - страна, очень богатая сырьевыми ресурсами, но распорядиться этими ресурсами, эффективно добывать их с высокой степенью полноты, мы сегодня не можем. По эффективности работ с природными ресурсами мы отстаем от передовых стран мира.
Россия с ее научным интеллектом, с новой практикой, которую наработал российский бизнес в условиях реформ, становления демократии в нашем государстве, должна выработать консолидированную позицию власти, общества и бизнеса по данному вопросу. Эта позиция должна воплотиться в совершенном законе, который будет действовать долго.
Наша цель, чтобы был эффективный закон длительного действия. Мы знаем, что от начала разведки до начала добычи иногда проходит до 7-10 лет. Затем добыча может длиться 20-25 лет. Основные параметры закона должны быть постоянными. Только тогда можно рассчитывать на эффективные инвестиции в этот сектор. А инвестиции нужны. Только в один углеводородный сектор мы должны вложить в течение 10 лет не менее 100 млрд долл. для того, чтобы поддержать его на том уровне, на каком он находится сегодня. Не говоря о других полезных ископаемых. У нас очень богатая страна, но инвестиционный процесс идет плохо, и одна из причин этого - несовершенство, непостоянство нашего законодательства. Инвесторы, как внутренние, так и внешние, не верят нашему государству, не верят нашим законам.
Наша цель - показать, что мы постепенно переходим на цивилизованные методы управления природными ресурсами. Они должны действовать в демократическом обществе через законы.
Нужны конкретные предложения по совершенствованию законодательства.
Мы выступаем за многообразие систем управления и достаточно эффективно работаем в этой области. Я думаю, что наш голос должен быть услышан и принят.
|
